各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）：

為貫徹落實(shí)《合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策》（合政〔2015〕36號），促進(jìn)我市企業(yè)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展，現(xiàn)將申報(bào)合肥市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)領(lǐng)域

1、軌道交通制造；

2、電力安全與節(jié)能；

3、服務(wù)機(jī)器人；

4、科技企業(yè)孵化器；

5、科技金融。

二、申報(bào)條件

1、要由企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等多個(gè)獨(dú)立法人組成。企業(yè)處于行業(yè)骨干地位；大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在合作的技術(shù)領(lǐng)域具有前沿水平；相關(guān)組織機(jī)構(gòu)等可根據(jù)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的需要作為成員發(fā)揮積極的作用。

2、要有具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議，協(xié)議中有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，落實(shí)成員單位之間的任務(wù)分工。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。

3、聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)、主要任務(wù)要符合國家重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、我市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。開展的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)要符合上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，研究開發(fā)能力要能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、要設(shè)立決策、咨詢和執(zhí)行等組織機(jī)構(gòu)，建立有效的決策與執(zhí)行機(jī)制，明確聯(lián)盟對外承擔(dān)責(zé)任的主體。理事會為聯(lián)盟的決策機(jī)構(gòu)，專家委員會為聯(lián)盟理事會的咨詢機(jī)構(gòu)，秘書處（或辦公室）為聯(lián)盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。秘書處應(yīng)配備專職人員，負(fù)責(zé)有關(guān)日常事務(wù)。

5、要健全經(jīng)費(fèi)管理制度。對聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理辦法，并建立經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)盟可委托常設(shè)機(jī)構(gòu)的依托單位管理聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)，政府資助經(jīng)費(fèi)的使用要按照相關(guān)規(guī)定接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

6、要建立利益保護(hù)機(jī)制。聯(lián)盟研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的成果和知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)事先通過協(xié)議明確權(quán)利歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配的辦法，要強(qiáng)化違約責(zé)任追究，保護(hù)聯(lián)盟成員的合法權(quán)益。

7、要建立開放發(fā)展機(jī)制。根據(jù)發(fā)展需要及時(shí)吸收新成員，并積極開展與外部組織的交流與合作。聯(lián)盟要建立成果擴(kuò)散機(jī)制，對承擔(dān)政府資助項(xiàng)目形成的成果有向聯(lián)盟外國內(nèi)其它單位有償或無償許可實(shí)施的義務(wù)。

三、申報(bào)程序及報(bào)送材料

1、符合本通知第二條所列申報(bào)條件的可自愿申請。申請成立的聯(lián)盟應(yīng)向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）提出申請，并提交以下材料紙質(zhì)版一式3份，電子版一式1份。

（1）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申請表；

（2）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議文本(含原件1份)；

（3）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組建必要性的說明材料；

（4）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟工作方案（草案）；

（5）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟章程。

由所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）對其申報(bào)材料進(jìn)行初審后報(bào)送市科技局。申報(bào)材料紙質(zhì)版一式2份，電子版一式1份，并將電子版匯總發(fā)送至fgc@hfst.gov.cn。

2、市科技局按產(chǎn)業(yè)類別負(fù)責(zé)對組建聯(lián)盟必要性、技術(shù)性進(jìn)行審核，包括對組織形式和工作方案（草案）的審核。經(jīng)研究，達(dá)到聯(lián)盟組建條件，結(jié)果予以公布，并下達(dá)組建文件。

四、申報(bào)要求

1、計(jì)劃進(jìn)度和階段目標(biāo)

結(jié)合聯(lián)盟實(shí)際，提出通過2-3年要達(dá)到的主要目標(biāo)，要求體現(xiàn)聯(lián)盟特色。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的周期，自主選定起止時(shí)間、工作進(jìn)度、階段目標(biāo)。一般為2015年1月—2016年12月。

2、保護(hù)措施

為完成聯(lián)盟工作各項(xiàng)主要任務(wù)所采取的保護(hù)措施，包括組織、人員、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部機(jī)制和政策等方面，建立由聯(lián)盟主要負(fù)責(zé)人牽頭的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)聯(lián)盟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各成員的目標(biāo)任務(wù)分工，指定專人（秘書長）與政府管理部門進(jìn)行溝通聯(lián)系。

聯(lián)系方式：市科技局政策法規(guī)處

聯(lián)系電話：0551-63538656

附件：合肥市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)材料

2015年9月1日